Está nas mãos do prefeito eleito de Vitória, Luciano Rezende (PPS), uma proposta alternativa para o uso e ocupação da Zona de Equipamento Especial (ZEE-8), relativa à área atrás e ao lado do Shopping Vitória. A proposta, elaborada pelo arquiteto e urbanista Fernando Betarello, prevê a construção de um Complexo do Mar e foi entregue espontaneamente pelo professor e economista Arlindo Villaschi ao prefeito.
A proposta prevê a continuidade do uso público do aterro na Enseada do Suá, conforme já ocorre nas praças dos Namorados, dos Desejos e da Ciência, na Curva da Jurema, Cais das Artes e Praça do Papa. Ou seja, manter o serviço de lazer, educação, cultura, ciência e de eventos característico da região, através da construção de um Aquário Municipal, um Museu do Mar, um estacionamento e um ancoradouro para passeios na baía de Vitória.
“A ideia é fazer um projeto de porte, que possa transformar o Espírito Santo e Vitória em referência no estudo do mar. São vários os exemplos pelo mundo, onde os aquários são referência para atividades educacionais, científicas e de lazer’, disse Betarello.
A medida se contrapõe à proposta apresentada pelo Grupo Buaz, que pretende expandir o Shopping Vitória e construir torres residenciais e comerciais na mesma região.
Apesar de um Estado litorâneo, lembra o arquiteto, a cidade não dá destaque para estudos voltados à vida marinha. Nas cidades paulistas de Santos, Ubatuba e Guarujá os aquários se tornaram pontos de visitação, fomentando o turismo e estudos voltados ao tema nestas regiões.
O Museu do Mar também pode se tornar um importante ponto de pesquisa, ao concentrar informações sobre as atividades de pesca, biblioteca, exposição de vídeos, entre outras atividades, pontuou Betarello.
Entre os apoiadores da proposta está o professor e economista Arlindo Villaschi, que ressaltou a alternativa de uso e ocupação para a região 
durante audiência pública com o prefeito eleito Luciano Rezende, na Praia do Canto.
durante audiência pública com o prefeito eleito Luciano Rezende, na Praia do Canto. Segundo ele, entre as justificativas para a construção do Complexo do Mar está o movimento desequilibrado entre o adensamento da cidade e o tamanho das áreas de lazer e cultura na cidade, que apesar do crescimento de Vitória, permanecem do mesmo tamanho.
Na ocasião, ele criticou a construção de túneis e viadutos pra resolver o problema de mobilidade urbana.
“A forma com que estamos adensando nossos bairros não condiz com o tratamento a nossas áreas de lazer, nem com a busca da mobilidade urbana. Eu acho muito pouco provável que você, prefeito Luciano Rezende, que sua administração queria colocar Vitória no mapa brasileiro simplesmente com a ampliação de um shopping”, disse o professor durante a audiência.
A proposta, segundo o prefeito eleito, pode ser considerada inovadora para a cidade e já vem sendo analisada por sua equipe. Luciano apontou que as grandes questões da sociedade recaem, sobretudo, em problemas ligados à qualidade de vida e atrativos ao turismo. “Temos o compromisso de desenvolver o social e o econômico em harmonia e qualidade de vida. Se outras cidades brasileiras conseguiram unir as duas coisas, nós também podemos conseguir”, disse ele.
O prefeito eleito afirmou ainda que vem analisando com cuidado o projeto apresentado pelo Grupo Buaiz para ocupação da ZEE-8, que prevê a construção da expansão do Shopping Vitória, de três torres residenciais, duas corporativas, um hotel e um flat.
Para a população, a proposta do grupo vai de encontro aos anseios da população, que é uma cidade voltada para o mar e para a qualidade de vida. Entre as principais críticas ao projeto está o aumento do fluxo de automóveis na região.
